第一觀察|“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的變與不變
發(fā)布時(shí)間：2021-06-24
“四個(gè)全面”人們已耳熟能詳。從2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)，首次將“全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨”并提，形成了我們黨治國理政的戰(zhàn)略布局。
6年過去了，時(shí)至今日，“四個(gè)全面”中居于引領(lǐng)地位的“全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)。大家不免要問，在全面建成小康社會(huì)之后、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程之時(shí)，戰(zhàn)略布局的表述是否要調(diào)整？
黨的十九屆五中全會(huì)給出了答案。
確立“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的引領(lǐng)地位，意味著什么？
——“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)有機(jī)銜接。
“復(fù)興號(hào)”列車即將駛抵中華民族的“千年夢想”——全面小康社會(huì)。
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京舉行 新華社記者 殷博古 攝
“全面建成小康社會(huì)”這一階段的歷史任務(wù)完成后，中華民族承前啟后、接續(xù)奮斗，“復(fù)興號(hào)”繼續(xù)逐“夢”前行，下一站：全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。
那么，何為社會(huì)主義現(xiàn)代化國家？
黨的十九屆五中全會(huì)擘畫出2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，包括我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列等各個(gè)方面。
這是比“全面建成小康社會(huì)”更進(jìn)一步，也是更高的目標(biāo)要求。
由此可以看出，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局保持連續(xù)性，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的有機(jī)銜接。
——體現(xiàn)黨與時(shí)俱進(jìn)的理論品格。
“四個(gè)全面”是站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”這一歷史高度提出來的，不是一成不變的，而是與時(shí)俱進(jìn)的，是我們黨治國理政的長期戰(zhàn)略和階段性目標(biāo)的統(tǒng)一，具有長遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
居于引領(lǐng)地位的“全面建成小康社會(huì)”已發(fā)展為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家”，而其他三個(gè)“全面”雖然文字表述上沒有變化，但每個(gè)方面都隨之有了新的更高的要求。
“四個(gè)全面”自提出伊始，就不是四個(gè)方面的簡單疊加，而是強(qiáng)調(diào)“協(xié)調(diào)推進(jìn)”。顯然，作為目標(biāo)的第一個(gè)“全面”變了，其他幾個(gè)方面也要與之相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，發(fā)生“耦合效應(yīng)”，產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”。
改革：“十四五”時(shí)期，我國將進(jìn)入新發(fā)展階段，改革又到了一個(gè)新的關(guān)頭，全面深化改革面臨階段性新特點(diǎn)新任務(wù)。正如習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第十六次會(huì)議上指出的，要提高改革的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性，使改革 更好對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向，推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)。
法治：展望2035年，我國將基本建成法治國家、法治政府、法治社會(huì)。與這一目標(biāo)相適應(yīng)，依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出，人民群眾對法治的需求也越來越高。
治黨：中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，在繼續(xù)引領(lǐng)偉大社會(huì)革命同時(shí)，我們黨必須一以貫之推進(jìn)偉大的自我革命，更加突出政治建設(shè)，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去，提高黨的建設(shè)質(zhì)量，將中國特色社會(huì)主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
——始終堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局內(nèi)涵變了，但系統(tǒng)觀念這一具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法沒有變，就是緊緊扭住一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)不動(dòng)搖，緊緊扭住三個(gè)戰(zhàn)略舉措不放松，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。
黨的十八大以來，黨中央形成的一系列包括“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在內(nèi)的新布局和新方略，帶領(lǐng)全黨全國各族人民取得了歷史性成就，在這個(gè)過程中，都蘊(yùn)含著系統(tǒng)觀念。
新征程上，我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，也必須從系統(tǒng)觀念出發(fā)加以謀劃，全面協(xié)調(diào)推動(dòng)各領(lǐng)域工作和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
策劃：霍小光
監(jiān)制：車玉明 張曉松
統(tǒng)籌：杜宇
主筆：熊豐
視覺|編輯：郝曉靜 劉媛媛
新華社國內(nèi)部出品
